กฤษฎีกาไฟเขียวกู้เงินอุ้มราคาน้ำมัน รัฐบาลยันมาตรการอุดหนุนยังไปต่อได้ พร้อมเร่งแก้ปัญหาคอขวดขนส่งหลังประชาชนตื่นตระหนกทำน้ำมันขาดปั๊ม ย้ำน้ำมันสำรองมีพอไม่ต้องกังวล
วันที่ 17 มีนาคม 2569 นายอรรถพล ฤกษ์พิบูลย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ให้สัมภาษณ์สื่อมวลชนก่อนที่จะขึ้นไปร่วมประชุมคณะรัฐมนตรี โดยพูดถึงการตรึงราคาน้ำมัน ว่าในวันนี้จะมีการประชุม ศบก. และจะมีการพิจารณาการดูแลราคาน้ำมัน ซึ่งคาดว่าจะใช้กองทุนน้ำมันเข้ามาช่วยในการตรึงราคาน้ำมันอีกครั้ง แต่จะต้องมีการประชุมเกี่ยวกับระยะเวลาก่อน
ส่วนกองทุนน้ำมันจะสามารถอุ้มราคาน้ำมันไปได้อีกนานแค่ไหน รมว.พลังงาน ตอบว่า เดิมทีกองทุนเคยติดลบแสนกว่าล้าน ซึ่งวันนี้ยังไม่ถึงจุดนั้น แต่อยู่ในช่วงของการหารือ อย่างไรก็ตาม ก็ยังคงต้องใช้กองทุนน้ำมันในการตรึงราคาไว้ก่อน
ส่วนมาตรการอื่นๆ กระทรวงพลังงานมีหลายมาตรการ เช่น การเชิญโรงกลั่นน้ำมัน ผู้ค้าน้ำมัน เข้ามาหารือ ทั้งนี้ ยืนยันว่ายังคงมีน้ำมันสำรองได้อีกกว่า 90 วัน และได้หาแหล่งผลิตน้ำมันมาทดแทนน้ำมันที่เดินทางผ่านช่องแคบฮอร์มุซ เช่น จากอเมริกา และแอฟริกาใต้ ทำให้ตอนนี้ไทยมีน้ำมันสำรอง เพิ่มไปเป็น 100 กว่าวันแล้ว
สำหรับปัญหาที่พบในขณะนี้ ที่พบว่าปั๊มน้ำมันในหลายพื้นที่ขาดแคลนน้ำมัน เพราะเกิดปัญหาในขั้นตอนการขนส่ง ขณะนี้โรงกลั่นทุกโรงได้พยายามกลั่นน้ำมันอย่างเต็มที่ เดินเครื่อง 100% และโรงกลั่นไหนที่สามารถผลิตเกินร้อยเปอร์เซ็นต์ได้ ก็มีการขอให้ดำเนินการด้วย
ในส่วนของผู้ค้าน้ำมันที่จะต้องขนส่งน้ำมันจากคลังมาที่ปั๊ม ได้มีการขอให้เปิดคลังให้รถน้ำมันสามารถเข้าไปรับน้ำมันได้ตลอด 24 ชั่วโมง ส่วนรถขนส่งในบางพื้นที่ยังติดในเรื่องของเวลาการวิ่งรถ ซึ่งได้ทำหนังสือถึงผู้ว่าราชการจังหวัด กระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย สำนักงานตำรวจแห่งชาติ รวมถึงผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ให้ผ่อนปรนเวลา ให้รถขนส่งน้ำมันสามารถวิ่งเข้า-ออกได้
ส่วนที่มีผู้ประกอบการปั๊มน้ำมันระบุว่าถูกลดโควต้าน้ำมัน 50% นั้น นายอรรถพล กล่าวว่า ตัวเลข 50% จะเป็นการลดจากปริมาณน้ำมันที่จ่ายให้สูงกว่าปกติ พร้อมยืนยันว่า การจ่ายน้ำมันไม่ได้ต่ำกว่ายอดปกติก่อนเกิดการแตกตื่นในการเติมน้ำมัน เพียงแต่ไม่ได้เพิ่มเต็มจำนวนตามที่ผู้ประกอบการขอเพิ่มมาเท่านั้น ซึ่งตอนนี้ได้ขอความร่วมมือให้มีการเพิ่มเที่ยวลดขนส่งน้ำมันมากขึ้น
เมื่อถามว่าประชาชนเกิดความสงสัย ว่ารัฐบาลยืนยันว่ามีน้ำมันสำรอง 98 วัน แต่กลับไม่สามารถเติมน้ำมันได้ สาเหตุเกิดจากอะไร นายอรรถกร ยืนยันว่า ต้นทางมีน้ำมัน เพราะโรงกลั่นได้กลั่นน้ำมันและจ่ายไปที่คลังแล้ว แต่ช่วงรอยต่อระหว่างคลังน้ำมันไปยังผู้ประกอบการปั๊มน้ำมัน มีรถบรรทุกน้ำมันมารับน้ำมันได้ไม่ทันต่อความต้องการ เช่น ในพื้นที่ต่างจังหวัด ที่ต้องใช้เวลาหลายวันในการวิ่ง ก็ยังต้องใช้เวลาเท่าเดิม แต่ปลายทางที่เป็นปั๊มน้ำมันมียอดขายเพิ่มขึ้น ถึง 2 เท่า ทำให้รถที่ต้องวิ่งขนส่งน้ำมันวิ่งไม่ทัน ทำให้ในบางช่วงเวลาไม่มีน้ำมัน และต้องรอรอบการวิ่งของรถครั้งต่อไป แต่ขณะนี้ทางกระทรวงกำลังแก้ไขปัญหานี้ ซึ่งทางผู้ประกอบการคลังน้ำมัน ให้ความร่วมมือในการเปิดทำการ 24 ชั่วโมงแล้ว อยู่ระหว่างการเพิ่มความสามารถในการวิ่งขนส่งน้ำมันไม่ให้ติดเงื่อนไขเวลา โดยการทำหนังสือขยายเวลาเที่ยววิ่งไปแล้ว
ด้าน นายประเสริฐ สินสุขประเสริฐ ปลัดกระทรวงพลังงาน กล่าวว่า มาตรการระยะยาวในการรับมือเรื่องพลังงาน อาจต้องมีการผสมไบโอดีเซลเพิ่ม วันนี้จะมีการเสนอในที่ประชุมคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณา แต่ในขณะนี้ต้องขอให้ประชาชนช่วยกันประหยัดทำตามนโยบายของรัฐ เช่น การ work from home และขอความกรุณาภาคเอกชน และส่วนราชการ ให้ช่วยกันประหยัดน้ำมัน ไม่ให้ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ร้ายแรงเกินไป
สำหรับการจัดหาน้ำมันนั้น ทาง ปตท. และ โรงกลั่นต่างๆ ยังสามารถจัดหาน้ำมันได้ตามปกติและยังมีน้ำมันเข้ามาเรื่อยๆ ซึ่งจะเห็นได้จากการที่จำนวนวันที่ไทยจะมีน้ำมันสำรองเพิ่มขึ้น ก็แสดงว่ามีการจัดหาน้ำมันมาโดยตลอด
ส่วนสถานการณ์ปั๊มน้ำมันที่ขาดแคลนน้ำมันอาจเกิดจากการขนส่งน้ำมันไปยังปั๊มน้ำมันปลายทางไม่ทัน และยังมีปัญหาหลายอย่างประกอบกัน ซึ่งตนยอมรับว่าอาจเกิดจากการสื่อสารที่ไม่ชัดเจน ทำให้ประชาชนเกิดความไม่มั่นใจหรือตื่นตระหนก ทำให้มีการเติมน้ำมันมากกว่าปกติที่เคยมีการขนส่ง
นอกจากนี้ยังพบว่ามีปัญหาการกักตุนน้ำมัน ซึ่งทางกระทรวงจะพิจารณาการใช้กฎหมาย กับกลุ่มที่มีการกักตุนน้ำมัน ซึ่งอยู่ระหว่างขั้นตอนการสืบสวนว่าเป็นกลุ่มใด อยู่ที่ไหน หรือใครเป็นคนกักตุน ซึ่งเป็นการกระทำผิดกฎหมายเนื่องจากเป็นสินค้าควบคุม ไม่สามารถขายเกินราคาได้ และมีผลต่อความปลอดภัย ซึ่งถ้าหากจับกุมได้จะเป็นตัวอย่างในการใช้กฎหมายขั้นสูงสุด
ส่วนกรณี การออก พ.ร.ก.กู้เงินชดเชยกองทุนน้ำมันฯ รัฐบาลจะจัดการไม่ให้ราคาน้ำมันสูงขึ้นตามราคาตลาดโลก ซึ่งการกู้นั้นอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาว่าจะใช้วิธีใด หากกู้ได้โดยไม่ต้องใช้การค้ำประกัน ก็ไม่ต้องออกเป็นพ.ร.ก. แต่สำหรับตนพิจารณาแล้วคาดว่าต้องออก พ.ร.ก.กู้เงิน เพราะจำนวนเงินที่จะต้องกู้ มีประมาณ 100,000 ล้านบาท ซึ่งต้องขอหารือในคณะรัฐมนตรี ให้อนุมัติก่อน แล้วจึงจะส่งเรื่องไปยังรัฐสภา ซึ่งทั้งหมดจะทำได้ก็ต่อเมื่อมีรัฐบาลใหม่เป็นผู้ดำเนินการ
ขณะที่ นายปกรณ์ นิลประพันธ์ เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา กล่าวว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานได้กล่าวยืนยันแล้วว่าน้ำมันไม่ขาดแคลน ที่มีปัญหาเกิดจากระบบขนส่ง และประชาชนตื่นตกใจจนเติมน้ำมันมากกว่าปกติเป็น 2 เท่า
ส่วนการดูแลราคาน้ำมัน นายกรัฐมนตรี ได้มอบหมายให้กระทรวงพลังงานไปหาวิธีการแก้ปัญหา เนื่องจากสถานการณ์ที่เกิดขึ้นไม่ใช่สถานการณ์ปกติ ซึ่งในหลายประเทศก็มีปัญหาราคาน้ำมันลอยตัวแล้ว สำหรับในประเทศไทยราคาน้ำมันก็ต้องปรับให้สอดคล้องกับสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงด้วย เพราะงบประมาณที่จะนำมาใช้ในการสนับสนุนกระทรวงพลังงานค่อนข้างมีจำนวนมาก โดยยกตัวอย่างสถานการณ์โควิด 19 และสงครามในยูเครน ก็ทำให้ราคาน้ำมันพุ่งสูงทำให้ติดลบหลักแสนล้าน วิธีการที่ถูกต้องคือต้องมีการปรับตัวและขอความร่วมมือประชาชน ให้ช่วยกันประหยัดพลังงาน ปรับพฤติกรรมการใช้พลังงาน
นอกจากนี้ เลขากฤษฎีกา ยังให้ความเห็นว่า การออก พ.ร.ก.เงินกู้ ก็ควรอุ้มราคาน้ำมันอย่างเต็มที่ แต่เพราะเป็นการบิดเบือนราคาตลาด หากจะอุ้มก็ต้องดูแลแค่ในระดับหนึ่ง แค่ไม่ใช่ดูแลทั้งหมด พร้อมย้ำว่า ไม่มีประเทศไหนทำได้ เพราะตอนนี้ราคาน้ำมันในทุกประเทศสูงขึ้นแล้ว